ФАС получила жалобу от «Роснефти» по проведению АК «Алроса» аукциона

Похоже, ПАО «АК «АЛРОСА» влетела в такую же грязную историю, в которой в прошлом году оказалась ПАО «АФК «Система». Знаменитейшее по своей сути «Дело Башнефти» теперь может получить не менее скандальное название «Дело Алросы».

Для того, чтобы такого не произошло, по жалобе ПАО «НК „Роснефть“ Федеральная антимонопольная служба» безропотно согласилась пересмотреть свои же ранее одобренные условия продажи непрофильных активов «Алросы». Ведь чуть ранее, в канун Нового года, юристы нефтяной компании, так и не подав обещанную заявку на участие в аукционе, заявили о непрозрачности планируемой «Алросой» сделки по продаже ООО «Геотрансгаз» и ООО «Уренгойская газовая компания». Теперь ситуация приобретает новый оборот. Вполне вероятно, аукцион, в котором уже заявлены ПАО «Новатэк» и структура ОАО «Газпромбанк» ООО «Статус», будет приостановлен, пересмотрен и перенесен с 19 января на более поздний срок. Но это не факт, ибо претензия в ФАС «Роснефтью» подана 28 декабря 2017 года, а намерение о якобы подачи заявки для участия в аукционе озвучено 29-го. Понятно, что Антимонопольная служба не сможет ее рассмотреть и принять решение до старта торгов 19-го февраля. Как заявили в Службе, от нефтяной компании еще потребуется запросить более детальные разъяснения. Но фактом можно назвать следующий ход «Роснефти» — скорая подача иска в суд, после чего аукцион остановлен будет точно. Здесь следует добавить два нюанса. Первый гласит о том, что еще в 2013 году руководитель нефтяной компании И.Сечин договорился с алмазодобывающей компанией на приобретение двух вожделенных объектов за 1,38 миллиарда долларов (почему внутри России купли-продажи осуществляются в иностранной валюте, это другой вопрос). Но сделка так и не состоялась, Сечин посчитал эту сумму слишком высокой. Второй нюанс сообщает, что и сейчас его компания вновь отказалась от торгов, хотя стартовая цена продажи «ГТГ» и «УГК» составляет 30 млрд. руб., что на шесть миллиардов дешевле рыночной стоимости этих двух компаний. А в долларах и того меньше — всего 0,53 млрд. долл. Но, судя по всему, для «Роснефти» и это слишком дорого. В планах приобрести непрофильные активы «Алросы» за бесценок, как это удалось через суды с ПАО АНК «Башнефть».

Собственно говоря, приобрести две газовые компании, которые продает «Алроса» по настоянию Правительства и Росимущества, собирается не сама материнская нефтедобывающая компания, а ее дочерние «Башнефть», ООО «РН-Холдинг» и ООО «РН-Газ». Но, как сообщили в Федеральной антимонопольной службе, заявки на участие этих трех компаний так с 28 декабря и не поступало. Из этого следует сделать вывод, что Сечин вновь пойдет проторенным и уже неоднократно проверенным путем — через суд.

Впрочем, пикантность всей этой ситуации состоит не в этом, хотя за «Роснефтью» давно закрепилась скандальная слава с длинной историей. В отличие от спора вокруг «Башнефти» это очередное дело, в конце концов, докатилось до логического финала. И если в той ситуации Президент России был вынужден конфликтующие стороны, Сечина и Евтушенкова, принять, выслушать и зрительно не участвовать в их конфликте, предложив им мировую, то с «Алросой» такого уже не выйдет, ибо здесь присутствуют третьи юридические лица. Теперь дрязги коснулись его двух близких соратников. Это специальный представитель Президента по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта С.Б. Иванов и сам И.И. Сечин. Ведь сын Иванова, тоже Сергей, с марта 2017 года является президентом АК «Алросы». Как видно, у В.В. Путина тяжелейший выбор поддержки или неучастия в очередном конфликте «Роснефти». Проще Правительству и Росимуществу отменить свои требования к «Алросе» на продажу непрофильных активов. Дешевле будет.

Сейчас же руководителем ФАС Игорем Артемьевым, надо думать, разбирающемся в кулуарных интригах, сделаны предварительные намеки о возможности изменения условий будущего аукциона. Такая осторожность абсолютно не лишняя, ибо в ситуации с Сечиным и Ивановым действительно вспоминается случай, когда коса нашла на камень. Остается уповать, что эта история не принесет очередных имиджевых потерь для России и разрулится менее болезненным способом, чем обошлись с АФК «Системой».

Пока условия торгов выглядят следующим образом. 25 декабря, проведя в течение всего 2017 года весь комплекс установленных законодательством подготовительных мероприятий, «Алроса» объявила условия открытого аукциона. С 26 по 29 декабря требовалось подать заявки от будущих участников, что и сделали «Новатэк» со «Статусом». «Роснефть» своей заявки так и не подала. До 10 января следовало внести залог в размере 70 % от 30 млрд. руб. Соответственно, нефтяная компания денег в проведение аукциона не внесла. На 19 февраля запланированы торги. Но если Сечин подаст в суд, они не состоятся. А о том, как суды рассматривают иски «Роснефти», юристы «Системы» уже неоднократно рассказывали, шансов для ответчика не будет.

На данный момент известно, что специалисты нефтяной компании якобы подали жалобы в ФАС, Минфин, Роснедра и Росимущество с доводами о несоответствии намерений алмазодобывающей компании международным стандартам проведения аукционов. О том, как внутри России между российскими участниками должны действовать внешние, а не внутригосударственные стандарты, в ведомствах разберутся. Помнится, московский суд ранее убедил Siemens в споре по турбинам для Крыма, что между собой российские компании не обязаны придерживаться антироссийских санкций. Кроме этого довода «Роснефть» приводит доводы непредоставления «Алросой» участникам торгов всей полноты финансово-экономического состояния у продаваемых объектов. А от Роснедр дополнительно затребована информация с целью подтверждения актуальности геологического богатства газовых активов «Геотрансгаза» и «Уренгойской газовой компании». Получается дежа-вю, абсолютно одинаковая ситуация, когда «Роснефть» купила у Росимущества «Башнефть», якобы не зная, что там есть «дыры» в бюджете. Вот с целью недопущения повторения подобной ситуации нефтяная компания и требует изменения условий аукциона. По этому поводу пресс-секретарь нефтяников М.Леонтьев 9 января назвал предстоящие торги «авантюрой». С его слов никто экспертной оценки «ГТГ» и «УГК» не проводил, и достоверных данных не имеется. Мало того, продолжает он, после покупки значительная доля финансовых запасов этих двух компаний будет списана, в результате чего покупатель получит нечто иное, но не то, на что рассчитывал. В таких условиях, резюмирует Леонтьев, его компания отказывается участвовать в процессе и не станет рисковать интересами своих акционеров. Но так как «ГТГ» и «УГК» являются вожделенными кусками для профильной деятельности «Роснефти», аукцион заменится на судебные тяжбы. Видимо, на это и рассчитывает И.Сечин. А судиться уж он-то умеет. К тому же через суд легко добиться значительного удешевления товара, в то время как аукцион предусматривает только его удорожание.

Развивая свои доводы, Леонтьев указывает на отсутствие со стороны «Алросы» гарантий, собственники выставляемых на продажу объектов являются оффшорами Maretiom Investments Limited и Velarion Investments Limited (этот довод слаб, весь бизнес России, как и любой другой страны, спрятан в оффшорах), не представлена история конечных выгодополучателей. Ну и, наконец, его компания не успела вовремя получить разрешение ФАС на участие в торгах.

Глава «Алросы» все это отметает. С его слов, АК целый год занималась работой с инвесторами и подготовкой к торгам. Где в это время была «Роснефть» и чем занималась, неизвестно.

И, похоже, знаменитая фраза «в сад, все в сад» в очередной раз преобразовывается «в суд, все в суд». Ждем дальнейшего хода развития этих преинтереснейших событий. Год начался весело.